对西部区、企盈县（市）教师非正常流动作出一定的政策限制，西部区、县（市）公办学校教师在应聘主城区教师岗位时必须出具所在学校同意报考证明。
杭州市教育局还提出，利能力修依法依规落实乡村教师工资待遇，利能力修完善“越往基层、越在偏远、越是艰苦，待遇越高”的乡村教师收入调节机制；严格按照相关文件落实农村教师3项津补贴政策。
此外，复显评职评先倾斜。
乡村教师参加职称评审、度车教师荣誉评选时，给予适当倾斜。
据杭州市政府官网，企盈目前，杭州市西部山区包括临安区、桐庐县、淳安县、建德市。
在此之前，利能力修已有不少地区发布过类似限制教师流动的规定。